自贡：全力打造一流营商环境 努力实现“有效市场”与“有为政府”双向奔赴

营商环境是一把尺子，能度量出一个地区的政治生态，检验政府的行政效能和工作作风。营商环境也是一面镜子，可映射出一个区域对资源要素的吸引力和凝聚力，事关项目引进和长远发展。

日前，2022年度四川省营商环境评价报告出炉，全省11个市获“优秀”等级。自贡同成都、泸州、德阳、绵阳等城市一起，名列优秀榜。

企业全生命周期办事便利程度、城市高质量发展维度、开放与合作、民营经济发展结果……20个一级指标、87个二级指标，以及来自政府、市场主体、网络的数万条数据，成为自贡拥有一流营商环境的有力佐证。

2022年，我市继续深入贯彻落实《优化营商环境条例》，以“指标提升”和“三项改革”为抓手，聚焦市场主体关切，对标国际国内先进实践经验，不断深化“放管服”改革。截至去年底，自贡登记注册的市场主体达18.83万户，当年新增市场主体2.36万户。

这一年，《自贡市推行“免申即享”优化营商环境改革方案》正式印发，发布“免申即享”事项清单。符合条件的企业可免予申报，直接享受政策奖励资金，全年惠及企业1201户。

这一年，我市围绕工程建设项目审批事项100％“一网通办”，审批时限实现“6532”改革，成功试点“拿地即开工”，持续推进行政审批流程优化和再造。

这一年，我市建立起“企业全生命周期”服务链，围绕“我要开办企业”“我要报装水电气”等十大高频场景，注重在优化流程、精简材料、提升服务等方面狠下功夫，创新推出行政审批“预服务”。

2023年，自贡继续全力推动营商环境建设，并走在全省前列。面向未来，我市将如何持续用心用情服务市场主体？怎样及时抓好各项政策对接和落地落实？

我市方向明确、思路清晰：

坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，认真贯彻落实《优化营商环境条例》。

以“两大行动”为引领，以“三项改革”为突破，以“八大机制”为保障，创新推出“优化营商环境十二条措施”。

通过制度创新、流程再造、优化服务，实现便利再提速、效率再提升、服务再提质，推动优化营商环境工作再升位。

大力实施“两大行动”。即实施指标提升行动和开展对标创新行动，坚持问题导向，正视自身短板，增添过硬措施。同时，对照《四川省营商环境对标创新行动方案》，做好企业住所（经营场所）标准化登记，优化破产案件财产解封及处置机制，进一步便利破产管理人查询破产企业财产信息，加强庭外重组与破产重整程序的有序衔接，开展联合验收“一口受理”，建立涉外商事一站式多元解纷中心，创新完善新技术新产业新业态新模式监管方式等创新试点，不断夯实营商环境建设基础。

纵深推进“三项改革”。即推进政务服务提升改革、深化用水用气用电审批制度改革、持续推进“免申即享”优化营商环境改革等，努力实现重点领域改革突破。

健全完善八大机制。涵盖政企互动沟通机制、信息收集机制、交办督办机制、工作调度机制、社会监督机制、宣传发动机制、对标提升机制、考核奖惩机制等，奋力健全规范高效的运行体系。

创新推出“优化营商环境十二条措施”。以推动高质量发展为主题，以企业及群众需求为导向，聚焦重点领域攻坚突破，涵盖引导企业开展信用修复、推行水电气联动报装、优化工程建设项目施工许可审批、实行企业开办全程网办等12个方面，努力让企业及群众办事便利化，增强企业及群众的获得感、幸福感和认同感。

水深则鱼悦，城强则贾兴。

一流营商环境既是发展经济的“先手棋”，也是招商引资的“强磁场”，更是释放活力的“稳定器”。在营商环境日益成为地区核心竞争力的当下，我市各级各部门深知“优化营商环境永远在路上”。大家正齐心协力用行政权力的“减法”，换取市场活力的“加法”，以为企服务的“真心”，赢得企业发展的“放心”。