资阳牙谷特色小镇，究竟是个什么镇？

今年7月，2023年四川省特色小镇名单发布资阳牙谷特色小镇，再度摘得“特色”头衔小镇的“特色”到底体现在哪？又将如何“特色”生长？今天，资小观就和大家一起探秘资阳牙谷特色小镇

牙谷是个什么谷？

“牙谷”，顾名思义就是牙科产业的硅谷。

2017年4月25日，在成都世纪城会议中心第一届牙谷国际峰会上，“牙谷”这个新名词，第一次出现在公众视野。当时，中国的牙科产业“国产”元素明显不足，牙科医疗设备、材料、器械等超过80%都是“靠进口”，国内的牙科企业主要分散在长三角、珠三角等地，但没有科研院所作支撑，还都停留在中低端阶段。

于是，根据省委、省政府决策部署，资阳在主城区以南的高新区布局建设中国牙谷，按照一年起步、三年建成、五年成谷的发展目标，加快推动中国牙谷建设成势、发展成链、集聚成谷，打造全国唯一的口腔装备全产业链基地。中国牙谷也成为省委、省政府贯彻落实“健康中国”战略，推动供给侧结构性改革的重点示范项目，并作为“一号产业工程”，举全市之力、集全市之智全力推进。

特色小镇是个什么镇？

中国牙谷所在的资阳高新区现辖松涛镇和狮子山街道。那么，特色小镇是“镇”吗？这是需要厘清的一个概念。我们通常说的镇属于乡级行政区，而特色小镇是微型产业集聚区，两者概念完全不同。

资小观在资阳高新技术产业园区管理委员会提供的“中国牙谷特色小镇建设方案”中了解到，中国牙谷特色小镇位于资阳高新区雁南湖片区，常住人口1.03万人，户籍人口0.62万人。小镇规划范围北至城南大道、东至现代大道、南至龙马大道、西至成渝高速。规划面积约4.86平方公里，建设用地面积3.69平方公里，住宅用地面积1.06平方公里，绿化面积1.56平方公里。

不难看出，特色小镇建设的重点是培育发展主导产业。放眼望去，中国牙谷特色小镇依托中国牙谷现在的产业基础，已建成了资阳口腔职业学院、中国牙谷孵化园、中国牙谷科创园等，中国牙谷学术交流展览馆、中国牙谷口腔专科医院等项目也在加快推进中。虽然建成区仅2平方公里，但是汇聚的107家口腔企业，让资阳牙谷特色小镇成为四川单位面积产值最高的区域之一，充分体现了以土地集约化发展壮大实体经济的导向。

2022年，这里的产值达到了30亿元，比2021年增长50%，是2020年的2倍多。

特色小镇有何特色？

特色小镇作为一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。

中国牙谷定位为“产、学、研、销、医、养”全产业链生态系统。在全产业链的打造过程中，资阳牙谷特色小镇立足“口腔+”，包含有三大功能性项目，即：资阳口腔职业学院、中国牙谷科创园、中国牙谷学术交流展览馆。

在这三大功能性项目建设的推进过程中，资阳口腔职业学院深化校企合作，探索在产教融合背景下具有鲜明时代特点的人才培养模式，与中国牙谷科创园内的企业达成“校企合作、订单培养”的校企合作模式，整合学院和企业之间在教学师资、技术人员、实习实训等方面的资源优势，实现学校、企业、学生三方“共赢”。而作为产业链中重要的一环，与“销”匹配的正是中国牙谷学术交流展览馆，该展览馆将集科普教育、技术培训、产品演示、交易博览等诸多功能于一体，是“中国牙谷”对外交流、招商引资的“会客厅”和“金名片”，通过三大功能板块的共同作用汇聚形成口腔全产业链。

近年来，资阳牙谷特色小镇建设取得一定成效，除了“中国牙谷”完备的基础硬件设施外，与同步打造的产业营商环境息息相关。

“种植体三类医疗器械注册证，其它地方拿证时间一般需要3年左右，这里不到1年就拿到了。”四川鸿政博恩口腔科技有限公司人事行政主管杨晓艳介绍，作为首批进入“中国牙谷”的企业，博恩口腔目前已取得近20个医疗器械产品注册（备案）证书，是“中国牙谷”首家覆盖一、二、三类口腔医疗器械的企业，审批提速，意味着产品可以更快地投入市场，产品的竞争力将会更强。

“现在可以做到一类产品备案办事不出园、二类产品审评审批不排队、三类产品沟通协调畅通办。”资阳高新区行政审批局口腔政务服务专窗工作人员林珈宇介绍，她所负责的窗口就是全国首个“口腔政务”服务专窗，“中国牙谷”依托北京大学口腔医学院口腔医疗器械检验中心、四川医疗器械生物材料和制品检验中心等单位建立了“检验检测联盟”，让企业产品即送即检。同时，省药监局驻资阳办事处、省药监局行政服务资阳工作站的设立，畅通了注册认证“绿色通道”，注册审批时间最多缩短近60%。

短短6年时间，从“无中生有”，到打造成为全国最大的口腔产业聚集地，资阳牙谷特色小镇实现了零的突破，多项数据名列前茅。其中，年产隐形矫治器5500万片，产量全球第一；口腔产业中的4大类设备、5大类材料品类齐全，产业链完整度全球第一；这里生产的211个产品，出口到100多个国家和地区，成长为全国最大的口腔医疗器械产业聚集地，是全球口腔产业链上举足轻重的一环……

下一步，资阳牙谷特色小镇将进一步完善生产生活配套服务，营造舒适宜居的营商环境，吸引优质、高效的口腔及医药、医疗企业入驻，最终实现产城人融合发展的良性互动局面。